Kako pridobiti pravico za plačevanje prispevkov iz državnega proračuna za samozaposlene in obveznosti (vir:Ministrstvo za kulturo RS)

Samozaposleni v kulturi lahko na podlagi Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Ur.l. RS, št. 96/02) zaprosi za pridobitev pravice do plačila prispevkov za obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje ter za obvezno zdravstveno zavarovanje iz državnega proračuna. Postopek pridobitve pravice vodi Ministrstvo za kulturo. Samozaposleni v kulturi, ki želi pridobiti pravico do plačila prispevkov za socialno zavarovanje, mora izpolnjevati naslednje pogoje:

1. da je vpisan v razvid samozaposlenih v kulturi pri ministrstvu, pristojnem za kulturo;
2. da njegovo delo pomeni izjemen kulturni prispevek, ali
3. da opravlja poklic, ki ga je potrebno zaradi kadrovskih potreb v kulturi posebej podpirati (v nadaljnjem besedilu: deficitarni poklic);
4. da ne presega dohodkovnega cenzusa iz 11. člena uredbe

Izpolnjevanje pogoja, da predlagateljevo delo pomeni izjemen kulturni prispevek, se glede na 10. člen Uredbe o samozaposlenih v kulturi (Ur.l. RS, št. 9/04 in 76/06; v nadaljevanju: Uredba) šteje delo, ki je po obsegu in kakovosti v strokovni in širši javnosti ovrednoteno kot vrhunsko (državna nagrada na področju kulture oziroma nagrada, ki jo podeljujejo primerljiva stanovska društva, primerljiva mednarodna nagrada ali priznanje, dokumentirane kritike oziroma objave v strokovni literaturi, odmevnost v domači in mednarodni javnosti,…).
Kdor prvič po končanem študiju zaprosi za vpis v razvid, pridobi pravico do plačila prispevkov za socialno zavarovanje ne glede na pogoje iz prvega odstavka 10. člena uredbe, če je prejemnik univerzitetne študentske nagrade in od zaključka študija oziroma strokovnega izpita, če je le-ta predpisan s posebno zakonodajo, nista minili več kot dve leti. Za deficitarne poklice (navedeni so v prilogi II uredbe), katerih opravljanje se presoja na podlagi bibliografije in seznama del v zadnjem triletnem obdobju, štejejo:

* izumirajoči poklici – poklici, za katere je v Sloveniji moč najti samo še posamezne predstavnike,
* novi poklici, ki se morajo šele uveljaviti,
* visoko specializirani poklici, za katere so izkazane kadrovske potrebe, iskalcev zaposlitve pa ni.

Informacije

Vlogo lahko oddate po pošti ali v vložišču Ministrstva za kulturo, Maistrova ulica 10, Ljubljana, ves poslovni čas ministrstva.

Dokumenti, ki urejajo to področje

Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Ur.l. RS, št. 96/02)
Uredba o samozaposlenih v kulturi (Ur.l. RS, št. 9/04)
Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o samozaposlenih v kulturi (Ur.l. RS, št. 76/06)

Obrazci

Vloga za pridobitev pravice do plačila prispevkov za obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje
Izjava o soglasju

Podrobnejše informacije in navodila (cenzus, obveznosti do MK)

Dohodkovni položaj samozaposlenemu ne zagotavlja normalnih pogojev za delo, če dohodki, ki jih je dosegel v preteklem letu, ne presegajo dohodkovnega cenzusa iz 11. člena uredbe. Dohodkovni cenzus predstavlja znesek, ki ne presega vsote dvanajstih bruto plač, ki jih je ministrstvo zagotavljalo v letu pred uveljavitvijo uredbe zaposlenim v kulturnih ustanovah, v obsegu izhodiščne plače, določene s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, pomnožene s količnikom 7,2 . Dohodkovni cenzus se letno usklajuje z rastjo izhodiščne plače v javnem sektorju.
Tako lahko v letu 2006 pravico do plačila prispevkov za socialno zavarovanje iz državnega proračuna pridobijo samozaposleni, ki so imeli v letu 2005 dohodke, ki so obdavčeni z dohodnino, manjše od 4.690.267,20 SIT bruto. Postopek pridobitve pravice do plačila prispevkov se začne na zahtevo stranke na predpisanem obrazcu, ki mu je potrebno priložiti:

1. dokumentacijo, iz katere je razvidno, da pomeni posameznikovo delo izjemen kulturni prispevek - natančen (kronološki) pregled del za zadnje triletno obdobje (ter predstavitveno mapo z deli) glede na prvi odstavek 10. člena uredbe, ali
2. dokazila, iz katerih je razvidno, da posameznik opravlja deficitarni poklic;
3. zadnjo odločbo o odmeri dohodnine oz.
4. zadnjo odločbo o odmeri dohodnine in zadnji obračun akontacije dohodnine v primeru ugotavljanja dohodka iz dejavnosti na podlagi dejanskih prihodkov in odhodkov oz.
5. potrdilo pristojnega davčnega organa, da ni zavezanec za odmero dohodnine.

Če posameznik istočasno odda vlogo za vpis v razvid in vlogo za priznanje pravice do plačila prispevkov za socialno zavarovanje, se najprej odloči o vpisu v razvid. Po dokončnosti odločbe o vpisu v razvid se odloči še o vlogi za priznanje pravice do plačila prispevkov za socialno zavarovanje.

Opozorilo

Dne 21. 7. 2006 je začela veljati Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o samozaposlenih v kulturi (Uradni list RS, št. 76/06), ki prinaša novosti predvsem na področju preverjanja dohodkovnega cenzusa. Upravičencu do plačila prispevkov ni več potrebno dostavljati izjave o bruto prejemkih oz. dohodkih.
Upravičenec mora vsako leto ministrstvu, pristojnemu za kulturo, predložiti odločbo o odmeri dohodnine, najpozneje v 15 dneh od njene vročitve oz./in obračun akontacije dohodnine od dohodka, doseženega z opravljanjem dejavnosti oz. najpozneje do 15. novembra tekočega leta potrdilo pristojnega davčnega organa, da ni zavezanec za odmero dohodnine, razen če odločbo in obračun oz. potrdilo v primeru izjave o soglasju samozaposlenega pridobi pri pristojnem davčnem organu ministrstvo samo. Upravičenec, ki je na dan uveljavitve te uredbe upravičen do plačila prispevkov za socialno zavarovanje, lahko do vključno 15. septembra 2006 predloži izjavo (soglasje), da lahko ministrstvo za obdobje trajanja pravice do plačila prispevkov samo pridobi na zahtevo od pristojnega davčnega organa njegovo odločbo o odmeri dohodnine oz./in obračun oz. potrdilo. Če tega upravičenec ne stori, se šteje, da bo odločbo o odmeri dohodnine oz./in obračun oz. potrdilo v okviru triletnega razdobja ministrstvu predložil sam.

PRIPOROČILO

1. Strokovna mnenja ZDUS in Kulturniške zbornice Slovenije
Združenje dramskih umetnikov Slovenije za svoje članice in člane izdaja strokovna mnenja. Predlagamo, da si jih pridobite pred oddajo vloge na Ministrstvo. Minister pa zaprosi tudi Kulturniško zbornico Slovenije za strokovno mnenje (KZS) za vsakega prosilca! Ker je ZDUS član KZS izdajamo mnenja le za naše člane, ki imajo poravnane vse obveznosti do ZDUS-a (sklep 2. in 3. redne seje IO ZDUS).

2. Kdor prvič po končanem študiju zaprosi za vpis v razvid in oddaja istočasno vlogo za prispevke - naj pridobi vsaj dva strokovna mnenja profesorjev oz. vidnih ustvarjalcev!

IZVLEČEK IZ ZAKONA O URESNIČEVANJU JAVNEGA INTERESA NA PODROČJU KULTURE

4. Socialne pravice
4.1. Registracija samozaposlenih v kulturi

82. člen
(vpis v razvid samozaposlenih v kulturi pri ministrstvu, pristojnem za kulturo)
Samostojno poklicno opravljanje kulturnih dejavnosti se registrira po splošnih predpisih.
Če posameznik izpolnjuje posebne pogoje iz tega člena, se lahko namesto po splošnih predpisih registrira pri ministrstvu, pristojnem za kulturo, tako da se vpiše v razvid samozaposlenih v kulturi.
Pogoji za vpis v razvid iz prejšnjega odstavka so:
– da kandidat opravlja samostojno specializiran poklic na področjih iz 4. člena tega zakona in ni uživalec pokojnine,
– da ima ustrezno strokovno izobrazbo oziroma z dosedanjim delom izkazuje, da je usposobljen za opravljanje te dejavnosti.
Samozaposlen v kulturi sklepa v okviru svoje registrirane dejavnosti pogodbe civilnega prava. Kadar posameznik opravlja tudi dejavnosti, ki ne sodijo v kulturno dejavnost iz prve alinee prejšnjega odstavka, jih ne sme opravljati kot samozaposlen v kulturi, ampak po splošnih predpisih.
Kadar so določeni za opravljanje posamezne kulturne dejavnosti posebni pogoji, lahko prične posameznik iz tega člena z delom, ko je izdana pravnomočna odločba o njihovem izpolnjevanju.

83. člen
(pravica do plačila prispevka za socialno zavarovanje samozaposlenih v kulturi)
Samozaposleni v kulturi lahko zaprosijo za pridobitev pravice do plačila prispevkov za obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje in za obvezno zdravstveno zavarovanje od najnižje pokojninske osnove za socialno in zdravstveno zavarovanje iz državnega proračuna v primerih, ko njihovo delo pomeni izjemen kulturni prispevek ali ko gre za poklice, ki jih je potrebno zaradi kadrovskih potreb v kulturi posebej podpirati.
Pravica iz prejšnjega člena se podeljuje za tri leta z možnostjo ponovnih podeljevanj.
Kdor prvič po končanem študiju zaprosi za vpis v razvid, se vpiše pod naslednjimi pogoji:
– da njegovi študijski dosežki obetajo pomembno delovanje na področju kulture,
– da od zaključka študija oziroma strokovnega izpita, če je ta predpisan s posebno zakonodajo, nista minili več kot dve leti.

84. člen
(financiranje socialnih pravic)
Javna sredstva za financiranje prispevkov za socialno in zdravstveno zavarovanje po tem zakonu zagotovi ministrstvo, pristojno za kulturo, iz državnega proračuna v delu, ki je namenjen kulturi.
O zagotavljanju sredstev iz prejšnjega odstavka v posameznih primerih odloča minister z odločbo.

85. člen
(dohodkovni cenzus)
Ne glede na določbe 83. člena tega zakona lahko upravičenec pravico do plačila prispevkov iz državnega proračuna uveljavlja samo pod pogojem, če mu njegov dohodkovni položaj ne zagotavlja normalnih pogojev za delo (v nadaljnjem besedilu: dohodkovni cenzus). Dohodkovni cenzus se ugotavlja na podlagi predložene odločbe o odmeri dohodnine.
Izpolnjevanje pogojev iz prejšnjega odstavka se ugotavlja vsako leto. Dokler odločba o odmeri dohodnine za tekoče leto ni predložena, se prispevki plačujejo kot akontacija, pri čemer država zahteva vračilo, če se z odločbo izkaže preseganje dohodkovnega cenzusa.

86. člen
(uredba)
Vlada z uredbo:
– določi specializirane poklice iz 82. člena tega zakona,
– določi podrobnejše kriterije za ugotavljanje izpolnjevanja pogoja izjemnega kulturnega prispevka iz prvega odstavka in obetavnih študijskih dosežkov iz prve alinee tretjega odstavka 83. člena tega zakona,
– določi deficitarne poklice iz prvega odstavka 83. člena tega zakona,
– določi višino dohodkovnega cenzusa iz prejšnjega člena.
Vlada določi z uredbo iz prejšnjega odstavka tudi postopke:
– vpisa v razvid samozaposlenih v kulturi,
– priznanja pravice do plačila prispevka za socialno zavarovanje iz državnih sredstev,
– ugotavljanja preseganja dohodkovnega cenzusa.

87. člen
(odločitev o zahtevi)
O zahtevi za vpis v razvid samozaposlenih v kulturi in priznanju pravice do plačila prispevkov za socialno zavarovanje iz državnih sredstev odloči minister po posvetovanju s strokovno komisijo iz 20. člena tega zakona s področja delovanja kandidata in Kulturniško zbornico.

88. člen
(izbris)
Upravičenec do prispevkov se izbriše iz razvida samozaposlenih v kulturi na svojo zahtevo ali po uradni dolžnosti, če ministrstvo, pristojno za kulturo ugotovi, da ne izpolnjuje več pogojev.

89. člen
(podatki iz razvida)
V razvid samozaposlenih v kulturi se vpisujejo naslednji podatki: datum in zaporedna številka vpisa, datum in številka odločbe, na podlagi katere je opravljen vpis, ime in priimek, rojstni podatki, državljanstvo, prebivališče, področje kulturne dejavnosti, datum in številka odločbe o pravici do plačila prispevkov iz 83. člena tega zakona, datum in številka odločbe o prenehanju te pravice ter datum in številka odločbe o izbrisu iz razvida.
Upravičenec do prispevkov je dolžan sporočiti spremembe podatkov iz prejšnjega odstavka in druge podatke, ki vplivajo na njegov vpis v razvid, v roku 15 dni po njihovem nastanku.

...nazaj na vrh